千葉県市民オンブズマン連絡会議行政の不正やムダ遣い、これ以上ゆるしません。 |
堂本知事への「抗議文」
2004-03-31-Wed-17:25
千葉県オンブズ 第５号
２００４年３月３１日
千葉県知事 堂本暁子様
千葉県市民オンブズマン連絡会議
代表幹事 広瀬理夫
抗 議 文
千葉県ホームページ・知事定例記者会見（04年３月25日）における知事の発言のうち、「情報公開度ランキングについて」の内容は、事実を曲解しています。
千葉県の情報公開度が悪化した結果について、あたかも当会議に非があるがごとき発言に対し抗議すると共に、事実に基づき、しかるべく修正して公表することを求めます。
記
１．ランキング公表までの経緯について
（１）03年11月18日に、全国で一斉に開示請求をおこなった。
請求内容の文言は、結果に影響を与えないことを考慮して全国で同一の文言を 使用するよう統一し、千葉県に対しても、この統一文言で請求をおこなった。
（２）03年11月から04年１月にかけて開示され、これを全国市民オンブズマン連 絡会議事務局に集め、評価委員会が全てを検討し比較評価した。
（３）04年２月27日、第１次評価結果を各自治体に送付し、集計結果と評価につい て確認を求めた結果、３自治体については修正された。
（４）千葉県からは修正を求められなかった。
（５）３月19日、集計結果を全国市民オンブズマン連絡会議が公表し、同23日、千 葉県市民オンブズマン連絡会議が公表した。
２．知事の発言内容について
（１）知事発言の意味するところは、千葉県の公開度が下がったのは千葉県のオン ブズマンの請求に誤りがあったためであり、実態は上位にあるはずであるから 速やかに修正されるべきである、と理解できる。
（２）知事の理解には２つの誤りが存在する。
� ＼禅瓩蓮�経緯に述べたとおり全国共通の文言で行ない、開示された結果を評 価したものである。千葉県に対しては、特に文言を追加したり削除したりし ていないことから、請求に誤りがあったとの知事の発言は、いわれのないも のである。
�◆―厳廚砲△燭辰討蓮⊇厳廛潺垢箍鮗瓩慮蹐蠅鬚燭世垢燭瓠�各自治体に確認を 依頼しており、３自治体の修正を行なったことからも、千葉県が内容の検討 と回答に充分な時間があったといえるものであって、この事実を無視してい る。
３．以上の理由から次の措置を要求します。
（１）知事は報道機関に対して速やかに誤りを正すと共に、県民に対しては 千葉県 ホームページの知事定例記者会見欄に同様の掲載を行なうこと。
（２）県警本部長は情報公開請求に対し、誠実に対応すること。
なお、捜査報償費の情報公開請求に対し、全て公開すること。
以 上
２００４年３月３１日
千葉県知事 堂本暁子様
千葉県市民オンブズマン連絡会議
代表幹事 広瀬理夫
抗 議 文
千葉県ホームページ・知事定例記者会見（04年３月25日）における知事の発言のうち、「情報公開度ランキングについて」の内容は、事実を曲解しています。
千葉県の情報公開度が悪化した結果について、あたかも当会議に非があるがごとき発言に対し抗議すると共に、事実に基づき、しかるべく修正して公表することを求めます。
記
１．ランキング公表までの経緯について
（１）03年11月18日に、全国で一斉に開示請求をおこなった。
請求内容の文言は、結果に影響を与えないことを考慮して全国で同一の文言を 使用するよう統一し、千葉県に対しても、この統一文言で請求をおこなった。
（２）03年11月から04年１月にかけて開示され、これを全国市民オンブズマン連 絡会議事務局に集め、評価委員会が全てを検討し比較評価した。
（３）04年２月27日、第１次評価結果を各自治体に送付し、集計結果と評価につい て確認を求めた結果、３自治体については修正された。
（４）千葉県からは修正を求められなかった。
（５）３月19日、集計結果を全国市民オンブズマン連絡会議が公表し、同23日、千 葉県市民オンブズマン連絡会議が公表した。
２．知事の発言内容について
（１）知事発言の意味するところは、千葉県の公開度が下がったのは千葉県のオン ブズマンの請求に誤りがあったためであり、実態は上位にあるはずであるから 速やかに修正されるべきである、と理解できる。
（２）知事の理解には２つの誤りが存在する。
� ＼禅瓩蓮�経緯に述べたとおり全国共通の文言で行ない、開示された結果を評 価したものである。千葉県に対しては、特に文言を追加したり削除したりし ていないことから、請求に誤りがあったとの知事の発言は、いわれのないも のである。
�◆―厳廚砲△燭辰討蓮⊇厳廛潺垢箍鮗瓩慮蹐蠅鬚燭世垢燭瓠�各自治体に確認を 依頼しており、３自治体の修正を行なったことからも、千葉県が内容の検討 と回答に充分な時間があったといえるものであって、この事実を無視してい る。
３．以上の理由から次の措置を要求します。
（１）知事は報道機関に対して速やかに誤りを正すと共に、県民に対しては 千葉県 ホームページの知事定例記者会見欄に同様の掲載を行なうこと。
（２）県警本部長は情報公開請求に対し、誠実に対応すること。
なお、捜査報償費の情報公開請求に対し、全て公開すること。
以 上
知事への「抗議文」の提出について
2004-03-31-Wed-17:10
千葉県市民オンブズ第４号
2004年３月31日
県政記者クラブ各位
千葉県市民オンブズマン連絡会議
代表幹事 広瀬 理夫
知事への｢抗議文｣の提出について
常日頃、わたしたち千葉県市民オンブズマン連絡会議の活動にご理解を頂き、心から感謝いたします。
さて、３月25日、知事は定例記者会見でこのほど公表された全国市民オンブズマン連絡会議の情報公開度ランキングについて、発言をしました。 その中で県警本部に関する部分については、事実に反した発言をしていますので別紙の抗議文を知事に提出し、発言の修正を求めることにしました。
皆さん方はこのことを念頭において明日の定例記者会見に注目していただきたいと思います。わたしたちは知事がどのように対応するか注目しております。
以 上
千葉県ホームページ・知事定例記者会見掲載の知事の発言と
わたしたちが問題とする個所
千葉県ホームページから転載
【情報公開度ランキングについて】
（記者）
もう１つ、情報公開の関係で、情報公開度ランキングが全国で前年度がベスト10に入っていたのがランクが落ちちゃいましたけれども、その辺については。
（知事）
これもまた県警本部と関係あるんですけれども、４つか５つの県が40台で、あとは全部１位なんですよね。
県警のリストというのは、日本一律なんだそうです、出しているものが。県警本部長さんにお会いして、どうして千葉県が41位なんていうランクなのですかと聞いたらば、オンブズマンの方からこれを出してくれという要求がなかった。だから出さなかっただけで、要求があれば出しましたということなので、できるだけ早く修正をしていただきたいというお願いをしました。そうすると、また戻るんじゃないかと。知事交際費は１位を保っているし、あと公社のところが悪いですね。こっちの方も調べて見なきゃいけませんが、県警についていえば１位のところと同じだという本部長も御認識だったので、そこのところは修正をしてほしいと頼んでいます。
2004年３月31日
県政記者クラブ各位
千葉県市民オンブズマン連絡会議
代表幹事 広瀬 理夫
知事への｢抗議文｣の提出について
常日頃、わたしたち千葉県市民オンブズマン連絡会議の活動にご理解を頂き、心から感謝いたします。
さて、３月25日、知事は定例記者会見でこのほど公表された全国市民オンブズマン連絡会議の情報公開度ランキングについて、発言をしました。 その中で県警本部に関する部分については、事実に反した発言をしていますので別紙の抗議文を知事に提出し、発言の修正を求めることにしました。
皆さん方はこのことを念頭において明日の定例記者会見に注目していただきたいと思います。わたしたちは知事がどのように対応するか注目しております。
以 上
千葉県ホームページ・知事定例記者会見掲載の知事の発言と
わたしたちが問題とする個所
千葉県ホームページから転載
【情報公開度ランキングについて】
（記者）
もう１つ、情報公開の関係で、情報公開度ランキングが全国で前年度がベスト10に入っていたのがランクが落ちちゃいましたけれども、その辺については。
（知事）
これもまた県警本部と関係あるんですけれども、４つか５つの県が40台で、あとは全部１位なんですよね。
県警のリストというのは、日本一律なんだそうです、出しているものが。県警本部長さんにお会いして、どうして千葉県が41位なんていうランクなのですかと聞いたらば、オンブズマンの方からこれを出してくれという要求がなかった。だから出さなかっただけで、要求があれば出しましたということなので、できるだけ早く修正をしていただきたいというお願いをしました。そうすると、また戻るんじゃないかと。知事交際費は１位を保っているし、あと公社のところが悪いですね。こっちの方も調べて見なきゃいけませんが、県警についていえば１位のところと同じだという本部長も御認識だったので、そこのところは修正をしてほしいと頼んでいます。
堂本知事への申入れ
2004-03-23-Tue-17:39
千葉県オンブズ第２号
2004年３月23日
千葉県知事 堂本 暁子 様
千葉県市民オンブズマン連絡会議
代表幹事 広 瀬 理 夫
〒260-0013
千葉市中央区中央３〜15〜６
やまちょうビル６階 渚法律事務所内
千葉県情報公開制度の改善についての申入書
わたしたち千葉県市民オンブズマン連絡会議は、情報公開制度と運用の改善について、2001年11月以降２回にわたり貴職に申し入れたところです。情報公開立県を標榜する貴職は、われわれの申し入れを真摯に受け止め、情報公開推進委員会の発足につながったものと理解しています。同委員会は各委員の目線もよく、事務局依存体質を持たず、積極的に県民の意見に耳を傾ける等斬新なものでした。その「情報公開に関する提言」は、われわれも概ね評価するものです。
しかし、その「提言」は一向に実施されず、現行の情報公開の問題点は、この程取りまとめた全国市民オンブズマン連絡会議の第８回情報公開度ランキングで、千葉県の情報公開度が昨年の第８位から第１７位と後退したことで評価できます。
そこで、以下のとおり申し入れを行います。2004年４月30日までに文書をもってご回答ください。
なお、貴職が諮問した審査会に対しても、別添のとおり申し入れしましたので申し添えます。
記
１ 情報公開推進委員会の討議と「提言」の精神を受け継ぎ、貴職の指導力を発揮し実行可能なことは直ちに実施してください。
２ 千葉県情報公開条例の改正を待たずに「提言」の趣旨を生かし、解釈・運用基準の見直し等で対処できるところは至急対応してください。
３ 推進委員会と審査会とでは方向性が異なるように感じられます。審査会の委員長は初代から県庁ＯＢで独占されているのが一因と思われます。この是正を強く求めます。
４ 千葉県情報公開・個人情報センターにある開示場所を改善してください。 警察署の取調室のように窓もなく、あまりにも狭すぎます。
５ 今後情報公開立県を目指すための、具体的な施策を明らかにしてください。
添付 第８回 全国情報公開度ランキング
2004年３月23日
千葉県知事 堂本 暁子 様
千葉県市民オンブズマン連絡会議
代表幹事 広 瀬 理 夫
〒260-0013
千葉市中央区中央３〜15〜６
やまちょうビル６階 渚法律事務所内
千葉県情報公開制度の改善についての申入書
わたしたち千葉県市民オンブズマン連絡会議は、情報公開制度と運用の改善について、2001年11月以降２回にわたり貴職に申し入れたところです。情報公開立県を標榜する貴職は、われわれの申し入れを真摯に受け止め、情報公開推進委員会の発足につながったものと理解しています。同委員会は各委員の目線もよく、事務局依存体質を持たず、積極的に県民の意見に耳を傾ける等斬新なものでした。その「情報公開に関する提言」は、われわれも概ね評価するものです。
しかし、その「提言」は一向に実施されず、現行の情報公開の問題点は、この程取りまとめた全国市民オンブズマン連絡会議の第８回情報公開度ランキングで、千葉県の情報公開度が昨年の第８位から第１７位と後退したことで評価できます。
そこで、以下のとおり申し入れを行います。2004年４月30日までに文書をもってご回答ください。
なお、貴職が諮問した審査会に対しても、別添のとおり申し入れしましたので申し添えます。
記
１ 情報公開推進委員会の討議と「提言」の精神を受け継ぎ、貴職の指導力を発揮し実行可能なことは直ちに実施してください。
２ 千葉県情報公開条例の改正を待たずに「提言」の趣旨を生かし、解釈・運用基準の見直し等で対処できるところは至急対応してください。
３ 推進委員会と審査会とでは方向性が異なるように感じられます。審査会の委員長は初代から県庁ＯＢで独占されているのが一因と思われます。この是正を強く求めます。
４ 千葉県情報公開・個人情報センターにある開示場所を改善してください。 警察署の取調室のように窓もなく、あまりにも狭すぎます。
５ 今後情報公開立県を目指すための、具体的な施策を明らかにしてください。
添付 第８回 全国情報公開度ランキング
情報公開審査会へ再び申入れ
2004-03-23-Tue-17:34
千葉県オンブズ第３号
2004年３月23日
千葉県情報公開審査会
委員長 麻生 肇 様
千葉県市民オンブズマン連絡会議
代表幹事 広 瀬 理 夫
〒260-0013
千葉市中央区中央３-15-６
やまちょうビル６階 渚法律事務所内
千葉県情報公開審査会の審議についての申入書
わたしたち千葉県市民オンブズマン連絡会議は、貴職に対し会議の進め方及び制度改正の方向性について、2003年11月20日に申入れ書を提出したところです。
しかし、わたしたちが作成した傍聴記録や公開された会議録を詳細に検討した結果、わたしたちはなおいくつかの点において早急に改善されるべき点があるとの結論に達しました。そこで、下記のとおり第二回目の申入れを行います。至急ご検討のうえ2004年４月30日までに文書をもってご回答ください。
なお、全国市民オンブズマン連絡会議は、情報公開度ランキングを取りまとめ公表しましたが、千葉県の情報公開度は昨年の第８位から第17位と後退しました。この調査結果を審議に生かされ、全国に汎たる情報公開制度となるよう期待します。
記
１ 審議のあり方について
１）委員の欠席や遅刻が目立ちます。任務の重要性を再度確認してください。
２）時折ちぐはぐな発言が見受けられます。千葉県情報公開推進委員会の報告のみならず、議事録や添付資料を把握、理解した上で審査会に臨んでください。
３）傍聴人に発言の機会を十分に保障し、県民の声を直接、積極的に取り上げるよう再度要請します。
４）インターネット等において意見募集をしていますが、それら意見をどのように審議に反映するのか明らかにしてください。
２ 会議録について
１）会議録は次回審議会までには公開してください。会議はインターネットで中継してください。テープを起こした録取書を作成してください。
２）テープも直ちに開示請求の対象にしてください。
３）発言者の氏名も明記してください。
４）他の多くの審査会、審議会、委員会、懇談会等の手本になるような会議録にしてください。
添付 第８回 全国情報公開度ランキング
2004年３月23日
千葉県情報公開審査会
委員長 麻生 肇 様
千葉県市民オンブズマン連絡会議
代表幹事 広 瀬 理 夫
〒260-0013
千葉市中央区中央３-15-６
やまちょうビル６階 渚法律事務所内
千葉県情報公開審査会の審議についての申入書
わたしたち千葉県市民オンブズマン連絡会議は、貴職に対し会議の進め方及び制度改正の方向性について、2003年11月20日に申入れ書を提出したところです。
しかし、わたしたちが作成した傍聴記録や公開された会議録を詳細に検討した結果、わたしたちはなおいくつかの点において早急に改善されるべき点があるとの結論に達しました。そこで、下記のとおり第二回目の申入れを行います。至急ご検討のうえ2004年４月30日までに文書をもってご回答ください。
なお、全国市民オンブズマン連絡会議は、情報公開度ランキングを取りまとめ公表しましたが、千葉県の情報公開度は昨年の第８位から第17位と後退しました。この調査結果を審議に生かされ、全国に汎たる情報公開制度となるよう期待します。
記
１ 審議のあり方について
１）委員の欠席や遅刻が目立ちます。任務の重要性を再度確認してください。
２）時折ちぐはぐな発言が見受けられます。千葉県情報公開推進委員会の報告のみならず、議事録や添付資料を把握、理解した上で審査会に臨んでください。
３）傍聴人に発言の機会を十分に保障し、県民の声を直接、積極的に取り上げるよう再度要請します。
４）インターネット等において意見募集をしていますが、それら意見をどのように審議に反映するのか明らかにしてください。
２ 会議録について
１）会議録は次回審議会までには公開してください。会議はインターネットで中継してください。テープを起こした録取書を作成してください。
２）テープも直ちに開示請求の対象にしてください。
３）発言者の氏名も明記してください。
４）他の多くの審査会、審議会、委員会、懇談会等の手本になるような会議録にしてください。
添付 第８回 全国情報公開度ランキング
